198 40años del consejonacional de población
familiar para alcanzar lameta. La encuesta de fecundidad de 1976, con
representatividad nacional y regional, avaló el resultado de que México
tenía una tasa de crecimiento demográfico de 3.2 por ciento. Original-
mente se planteó lameta de2.6 por ciento de crecimiento para1982 y
el presidente JoséLópezPortillo la redondeóa2.5porciento. Estecambio
implicóungranesfuerzoen términosdel númerodeusuariasdemétodos
anticonceptivos. Lasmetas se fueron alcanzando en forma aproximada,
sexeniopor sexenio. EstapolíticaesunejemplodepolíticadeEstadoque
ha tenido todas sus etapas perfectamente articuladas. Llegamos a los
100millones estimados parael año2000yahora, conbaseenel Censo
de2010, observamosque lapoblación seestimóen112.3millonesyno
en los108quehabíaproyectadoel conapo.
Por otra parte, en los años setenta también en Estados Unidos había
interés por analizar su crecimiento demográfico. Hay un libro,
Applied
Mathematical Demography,
deNathanKeyfitz, publicadoen1977, enel
cual sepresentaunejerciciodeproyecciónparaEstadosUnidosyMéxico,
por separado, de1970 a2022. EstadosUnidos parte conunapoblación
de200millones yMéxico, conunade50millones en1970. En el 2022,
según su proyección constante, México podría alcanzar 309millones y
EstadosUnidos, 295millones depersonas.
En 1974 se celebró la Conferencia Mundial de Población en Bucarest,
organizadaporNacionesUnidas, entreel 19y30deagosto.Méxicopar-
ticipó de manera muy activa. Fue la Tercera Conferencia Mundial de la
Población, en la que el mexicano Antonio Carrillo Flores ocupó el cargo
de Secretario, y fue la primera de naturaleza intergubernamental, en la
que concurrieron representantes de 135 países. El énfasis del debate se
centró en las relaciones entre los factores de la población y el desarrollo.
Como frutode laConferencia, el PlandeAcciónMundial sobrePoblación
señalaba, entre otros principios, que la meta esencial es el desarrollo
social, económico y cultural de los países, que los fenómenos demográ-
ficosyel desarrolloson interdependientes, yque losobjetivosypolíticas
de población son parte integrante de la planeación del desarrollo.
Podemos decir que en el año de1974 nace nuestra política demográ-
fica actual, de Estado y con un enfoque moderno. La Ley de 1974
ha podidomantenerse a pesar de los vaivenes de la política. Llegar a
una edadmadura nos permite reflexionar sobre lo que nos queda por
hacer y sobre lo que ya hicimos. En su nacimiento, personas como
el presidente Luis Echeverría y Mario Moya Palencia fueron políticos
clave en la visión futura de la demografía.
El presidente Echeverría cambió su posición de
gobernar es poblar
aotra
orientadaa regularel crecimientodemográfico. Ennoviembrede1969se
publicóunanotaen
El Sol deMéxico
: “Control natal, obstáculoy totalita-
rismo”. El presidenteEcheverríadecíaque trasel control natal seesconde
unaactitudpesimistadel futuro. Señalabaque lo importantees “producir,
crear riqueza y que al contrario de lo que se piensa, urge poblar al país”.
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