40 años del Consejo Nacional de Población - page 203

hitos en el méxicodemográfico...
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LanuevaLeyGeneral dePoblacióny lapolítica
depoblación40añosdespués
La nueva propuesta de Ley serámás completa y ambiciosa. Las disposi-
ciones de la nueva Ley en proceso “tienen por objeto regular, programar,
promover y evaluar la política de población en cuanto a los fenómenos
demográficos que laafectan con respectoa su volumen, estructura, diná-
micaydistribucióngeográficaenel territorionacional”. Incorporael registro
e identidadde lapoblación, fortalece laculturademográfica, incluyeel tema
ambiental enelmarcodel bienestar y la calidadde vida. Buscael combate
a lamarginación, a ladesigualdadya lapobrezaenel contextode laequi-
dad y la justicia en los beneficios del desarrollo. El tema de la fecundidad
adolescente, lamortalidadmaterna,migración internacional y el envejeci-
miento sehanconsideradocomoprioritarios.
Meparece relevanteque lanuevaLey incluyaal RegistroCivil.Deberá inte-
grar el temadel bonodemográfico, enfatizar lo transversal de lapolítica, la
importancia de las poblaciones indígenas a fin de que no se extingan sus
lenguas, patrimonio cultural de los mexicanos. Deberá quedar claro que
las proyecciones de población son responsabilidad del conapo. El México
Demográficodel futuro lodefineel conapo, analizandoescenariosde largo
plazo. Dictará también las prioridades de investigación. Me parece que
habríaquevincularmásel temade los recursosnaturalescon lapoblación.
LaLeydeberáenfatizar laseguridadsocial, enespecial, laseguridadsocial
de lamujer. Encontraremosamuchasmujeressolasenedadesavanzadas
como resultado de lamayor esperanza de vida femenina. Se presentará
un escenario complicado para esta población en las edades finales de su
vida:mujeres solas,muypobres, conenfermedades costosas en suaten-
ción y sin seguridad social. El tema del envejecimiento pasará a ser de
seguridadnacional por el elevadomontode las pensiones y jubilaciones.
Deberácontinuarsecon lapromociónde laeducación sexual en laEduca-
ciónBásicayMediaSuperior. Además, hace falta incorporar el temade la
educaciónambiental. Lapolíticadeberá tener unprogramadeevaluación
queanaliceanualmente los resultadosde lasacciones.Hará faltaplantear
objetivos ymetas concretas que permitan ser revisadas para luego ajus-
tarlas a las nuevas trayectorias.
Es importante señalar que la política de población ya le cumplió al desa-
rrollo, ahorahace faltaqueocurra lo inverso, queel desarrollo lecumplaa
lapoblación. Enestos40años, de1974a2014, laesperanzade vidaal
nacerpasódepocomásde60a75años. Lamortalidad infantil se redujo
decasi 70pormil a la sextaparte. La tasaglobal de fecundidadpasóde
seis hijos a mediados de los setenta a una cifra ubicada en el nivel
de reemplazoen laactualidad.
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