40 años del Consejo Nacional de Población - page 166

164 40años del consejonacional de población
lasherramientasmetodológicas, técnicas, normativas ydenegociación,
considerando los principios de eficiencia, eficacia y economía. En2014,
todas las entidades federativas del país cuentan con una instancia para
lamujer y se tienen1510 instanciasmunicipales.
Lacreacióndel Institutoyde las Instanciasde lasMujeresen lasentidades
federativasyen losmunicipiossignificaungranavanceyunaoportunidad
importante en términos de la vinculación y transversalización de los pro-
gramas degénero con los depoblaciónydesarrollo.
Indicadoresdel avanceen ladisminución
de lasbrechasdegéneroy su relación
con ladinámicademográfica
Durante lasúltimas cuatrodécadas, desde lacreacióndel ConsejoNacional
de Población en1974, se hanobservadomodificaciones en los indicadores
demográficosy socioeconómicosquemuestran la situacióndel país.Dichas
modificacionessonreflejode loscambiosquehanocurridoendiversosámbi-
tos de la vida social, económica y cultural, de ladinámicademográfica yde
losavancesen ladisminuciónde lasdesigualdadesdegénero. Esdifícil deter-
minar el efecto de cada uno de ellos sobre los otros, las relaciones no son
directas; sinembargo, sus interacciones estánpresentes en los avances en
el desarrollo del país y en las políticas públicas que han tenido un impacto
en ello. De ahí la importanciade tener presentequeunapolíticademográ-
fica adquiere sentido en lamedida en que se incorpora a la planeación del
desarrollo,queasuvezsoloseráefectivasi integra laperspectivadegénero.
Uno de los cambiosmás importantes se registra en el descenso de la
fecundidad, que fue el objetivo central de la política de población de
los setenta por medio de los programas de planificación familiar. En
1970, la tasa global de fecundidad era de 6.8 hijos por mujer y ahora
casi alcanza el nivel de reemplazo de 2.1 hijos pormujer.
Sinembargo, estedescensonohasidohomogéneopara todos losgrupos
de población y siguen siendo lasmujeres de zonas rurales, las demenor
escolaridad, las que no trabajan en el mercado laboral y las indígenas,
quienes presentan los niveles de fecundidadmás altos.
Lamenor fecundidadhasidounode los factoresquehapermitidoel pro-
greso de lasmujeres, entre otras razones porque al disminuir el tiempo
necesario para la crianza de sus hijos e hijas –responsabilidad que his-
tóricamente se les ha asignado– tienen más posibilidades de dedicar
tiempoaotrasactividadesenbeneficiopropio, comoestudiar o trabajar
para el mercado, desarrollando así su autonomía.
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