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40añosdel conapo
Patricia Chemor Ruiz
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E
nenerode2013, fui designadapor el Presidentede laRepública, EnriquePeñaNieto, paraenca-
bezar los trabajos del Consejo Nacional de Población (conapo) como Secretaria General del
mismo. El conapo es una entidadmultisecretarial que tiene la responsabilidad de la planeación
demográfica del país, mediante el diseño, concertación y coordinación de las acciones públicas y pri-
vadas enmateriadepoblación.
Por primeravezen lahistoriade la institución, la responsabilidadde suconducción recaíaenuna servi-
dorapúblicaprovenientedeunConsejoEstatal dePoblación.
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Desde lacreacióndel conapo, en1974,
suSecretaríaGeneral fueencomendadaadistinguidos especialistas en temas depoblación.
LaLeyGeneral dePoblaciónde1974
y lanuevaLeyGeneral dePoblación
Endiciembrede1973sepromulgó laLeyGeneral dePoblación, ordenamiento legal quedesdeenton-
ces rige la política de poblaciónmexicana. Su publicación en el Diario Oficial de la Federación tuvo
lugar en la primera semana de enero del año 1974. Esta Ley establecía como objetivos fundamen-
tales regular el crecimiento a través de la disminución de la natalidad y la mortalidad, procurar la
armonizaciónde ladistribución territorial de lapoblación, ypromover el desarrolloeconómicoysocial
de la población, todo ello en unmarcode respeto a los derechos humanos. La LeyGeneral de Pobla-
ción de1974 constituyó un instrumento legal de avanzada que permitió la transformación del perfil
demográficodel país, impactandoa su vez en los ámbitos social yeconómico.
Sin embargo, a 40 años de su promulgación, los desafíos demográficos actuales son otros, en con-
secuencia, la Ley debe renovarse y adecuarse a las circunstancias del México actual. Por ello, el
Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, estableció en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-
2018, como líneadeacción, laadecuacióndelmarconormativoenmateriadepoblación, afindeque
refleje la realidad demográfica de la nación. En consecuencia, nos hemos dado a la obra de impulsar
unproyectodeunanueva LeyGeneral de Población, con todo el compromisoqueesto implica. Esta-
mosconscientesde la relevanciadeesta tareaysabemosqueel nuevoproyectodeLeydebeserante
todo incluyente, democrático y plural, y en cuya elaboración deben de participar todos los actores
sociales. Dados los nuevos escenarios demográficos delMéxicodehoy, se requieredeunmarconor-
mativo legal actualizadoque respondaa lasnecesidadesemergentesenmateriadepoblaciónparael
tiempopresente y venidero.
1
SecretariaGeneral del ConsejoNacional dePoblación.
2
SecretariaTécnicadel Consejo Estatal dePoblacióndel EstadodeMéxicode2010a2013.
