146 40años del consejonacional de población
de espacios de interacción entre la oferta y demanda; y el Programa de
Apoyo al Empleo, consistente en un conjunto demecanismos enfocados
a laatenciónde los desempleados.
En general, más allá de los objetivos inmediatos (vinculación laboral
y atención a desempleados), el alcance de estos programas permite
potenciar lashabilidadesde lapoblaciónactivay, por tanto, incrementar
su grado de empleabilidad, lo cual beneficia la inserción y permanencia
en el mercado laboral.
Para lograrel aprovechamientodel bonodemográficoqueestarávigente
en laspróximas tresdécadas, se requiere traducir las ventajaspotencia-
les de éste en beneficios reales, por lo tanto, es necesario capitalizarlo
antesdeque transitehaciaunaetapadeelevadadependencia. Desdeel
terrenoeducativo, seesperadisponer enelmedianoplazodeunapobla-
ción joven con mayores capacidades educativas y productivas, como
resultado de las transformaciones y la inversión realizada en todos los
niveles educativos, lo que favorecerá la inserción laboral de los jóvenes
y potenciará la competitividad nacional.
Desde esta perspectiva, es una preocupación particular la creciente par-
ticipación de adultos mayores en la población total, siendo necesario
propiciar lascondicionesparaunaestanciadignadentrodelmercado labo-
ral, que les brinde nuevas oportunidades o la posibilidad demantener sus
empleos, peroquea la vez lesofrezcanestándaresmínimos de seguridad
yprevisiónparaque ladecisióndecontinuar trabajandonoseexpliquepor
razones económicas. Por ello, en la actual Administración se han imple-
mentado políticas que contribuyen a la plena incorporación a sistemas
universalesde jubilacionesydepensionesdignas.
Igualmente, en estaAdministración se ha llevado a cabo un conjunto de
acciones afirmativas con la intención de gestionar y generar empleos
al promover el trabajo digno, así como de promover el aumento y la
recuperacióndel poder adquisitivodel salario vinculadoaunamayor pro-
ductividad. Esos y otros retos motivaron el proceso de transformación
queestáenmarchaenMéxico, apartirde loscincoEjesdeGobiernopara
lograr unMéxico Incluyente, Próspero, enPaz, conEducacióndeCalidady
conResponsabilidadGlobal.
Reformasestructuralesyempleo
En el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, el Gobierno de la Repú-
blicaestableció las estrategias y líneas deacciónparaenfrentar los retos
y oportunidades demográficas, sociales y económicas. Por eso, y por su
elevada trascendenciaen la transformaciónnacional, seestablecióel Pro-
gramaparaDemocratizar laProductividad, comounapolítica transversal,
queestablece: i) promover el usoeficientedel territorionacional a través
de programas que otorguenmayor certidumbre jurídica a la tenencia de
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