140 40años del consejonacional de población
beneficios a todos.
3
Estospropósitos se incluyeronenambas iniciativasy
quedaronplasmados enel objetode la Ley.
Transicióndemográfica
La década de los setenta inició bajo un escenario de crecimiento pobla-
cional inusitado y una elevada migración, un proceso de urbanización
masiva, una creciente repartición de tierras, así como una alta demanda
deempleos ypresiones pormejoras salariales.
En labúsquedadesoluciónaestos retos, en1974secrearon importantes
mecanismos institucionales para definir políticas y programas de pobla-
ción: i) la creación del conapo, como un organismo intersectorial para
el establecimiento y coordinación de la política de población y sus líneas
deacción; ii) lapromulgaciónde lanuevaLeyGeneral dePoblación, instru-
mentomediante el cual se permitió regular los fenómenos que afectaban
a lapoblaciónen cuantoa su volumen, estructura, dinámicaydistribución
en el territorio nacional; y iii) la reforma al Artículo 4° Constitucional,
con relacióna la igualdad jurídicade lamujer.
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Estacondiciónde igualdad
teníael propósitodeproteger laorganizaciónyel desarrollode la familia,
además de establecer que todo individuo tiene el derecho a decidir, de
manera libre, responsablee informada, sobreel númeroyespaciamiento
de sus hijos. Evaluados a ladistancia, estosmecanismos propiciaronuna
significativa transformaciónen ladinámicademográficadel paísyposibi-
litaron el ejerciciode los derechos reproductivos de las personas.
En la segundamitad de la década de los setenta se estableció el partea-
guas de la siguiente etapa de la transición demográfica: “al reducir los
índices de fecundidadmás aceleradamente que los de lamortalidad, no
sólo redujo demanera paulatina el dinamismo del crecimiento poblacio-
nal, sino que se modificó de manera gradual la estructura etaria de la
población. En este proceso, la pirámide poblacional tendió a una cre-
cienteparticipacióndepersonasenedadesactivas—y tambiénenedad
de retiro— lo cual se tradujo en un elevado crecimiento de la población
económicamente activa” (Hernández, 2004).
5
3
Urquidi, Víctor (1974), “Empleoyexplosióndemográfica”, en
DemografíayEconomía,
vol. VIII:
(2), El ColegiodeMéxico,México, pp. 141-153.
4
El decreto (publicado en el dof el 31-12-1974) reforma y adiciona los artículos 4°, 5°, 30
y 123 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, en relación con la igual-
dad jurídica de lamujer. Reconoce la participación femenina a fin de dar a los hombres y a las
mujeres deMéxico la igualdad cabal de derechos, deberes y oportunidades en los múltiples
aspectos de la vidanacional.
5
Hernández Laos, Enrique (2004),
Desarrollo demográfico y económico de México
,
conapo, México.
138/1993
141/1974
