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Transicióndemográficaymercado laboral:
el retodel bonodemográficoyel trabajodecente
AlfonsoNavarretePrida
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Introducción
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uranteel sigloxx, lapolíticadepoblaciónenMéxicopasópordiferentesetapascomo resultado
de los cambios demográficos, sociales y económicos que ocurrieron en el país. Tal fue el caso
delmovimientoarmadode laRevoluciónMexicana, con sus fuertesefectosen todos losámbi-
tos de la vida nacional, así como el posterior proceso de industrialización, la emigración del campo a
las zonas urbanas y el acelerado crecimientopoblacional a partir de los años sesenta. Hacia el último
terciodel siglo, la política de población se caracterizópor el énfasis sobre el control natal, a la par del
reconocimientode los derechos reproductivos de las personas.
Al comenzar el siglo xxi, se hanmodificado—si no es que ampliado— los retos relacionados con la
transición demográfica. Por un lado, la creciente cantidad de jóvenes que llegan a la edad reproduc-
tiva y laboral, que impone aprovechar el bono demográfico; y, por el otro, el gradual envejecimiento
de la población, lo cual se ve reflejado en unamayor presencia de adultosmayores, que se estima
será cercana a una quinta parte de la población haciamediados de este siglo.
En este proceso histórico, la política laboral también ha compartido necesariamente los retos de la
política poblacional, buscando responder demanera estratégica a la oferta y la demanda de trabajo
en cadaunadeesas etapas, generando leyes e instituciones en funciónde los retos yde losmodelos
sociales yeconómicos queadoptaron los gobiernos en turno.
La reproducciónde la fuerzade trabajo
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tieneuna elevada interrelación con ladinámicademográfica.
En el devenir del tiempo, también las estrategias de desarrollo económico predominantes que se han
sucedidoestánestrechamente relacionadascon la reproducciónde la fuerzade trabajoy, por lo tanto,
conel cambiodemográfico.
A 40 años de la promulgación de la Ley General de Población y la creación del Consejo Nacional
de Población (conapo), es necesario rememorar las preocupaciones que impulsaron ambas inicia-
tivas y que estaban presentes desde varios años antes. Al inicio de los años setenta, dentro de las
discusiones relativas a los problemas del desarrollo económico y social prevalecientes, tanto en el
ámbitonacional como internacional, se insistíaenqueparaasegurar el empleode lacreciente fuerza
de trabajo se requería lograr unmejoramiento sostenido del bienestar del individuo y extender los
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Secretariodel TrabajoyPrevisiónSocial.
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Loscambiosen la reproducciónde la fuerzade trabajo soncomplejos, porque seextiendenmásalláde la reproduccióngeneracional,
que involucra la subsistenciadiariapara la reposiciónde los trabajadores. Incluyen, ademásdel crecimientode lapoblación, lamigra-
ción, ladestruccióndel autoconsumo, la incorporación almercado laboral de fuerzade trabajo anteriormenteno activa, así como la
generacióndenuevas formas deorganizacióndel trabajo yde tecnologías. VéaseDeOliveira, Orlandina yVaniaSalles, “Reflexiones
teóricas parael estudiode la reproducciónde la fuerzade trabajo”, en
Argumentos,
núm. 4, 1998, pp. 19-43.
