20 años de la Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México - page 60

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Encuesta sobreMigración en la FronteraNorte deMéxico
cióndemecanismos paradetener y expulsar a extranjeros no
admisiblesatravésde los retornosy las remocionesde laUnión
Americana, siendo las remociones lasquehanadquiridomayor
pesoentre lasdeportacionesdemexicanos.
Según Daniel Kanstroom (2007: 4-5), la depor-
tación, además de ser parte del sistema de control de la
inmigración, es una poderosa herramienta de control social
discrecional, un elemento fundamental del estado de seguri-
dad nacional, un componente de los episodios recurrentes de
xenofobia y unmecanismo de la fabricación de culpables, os-
tracismo, separación familiar y comunitaria y de desaparición.
A lo largodesuhistoria, EstadosUnidoshaadministrado lade-
portacióndeextranjerosatravésde los retornosy remociones.
De acuerdo con el anuario sobre estadísticas de in-
migración del Departamento de Seguridad Nacional (
U.S.
Department of Homeland Security
, 2011), las estadísticas
sobre remocionesexistendesde1892y lasde retornosdesde
1927. Los datos sobre el volumen de migrantes removidos
y retornados entre 1927 y 2010 muestran, que si bien el
número de retornados ha sido mayor, el número de removi-
dos aumentó constantemente desde finales de los cincuenta
hastaquedarmuycercanas lascifrasen2010. Entre los remo-
vidos se observa una mayor heterogeneidad respecto a sus
países de origen, mientras que entre los retornados hay una
mayor presencia demexicanos que se explica porqueMéxico
y Estados Unidos comparten una frontera común y porque
los retornados se asocian a los migrantes capturados en su
intento de entrar sin documentos al país vecino del norte
(
U.S. Department ofHomelandSecurity
, 2011).
Este trabajo tiene como objetivo central analizar los
cambios en losmontos de remociones y retornos de losmi-
grantes mexicanos, sus características sociodemográficas y
sus nexos familiares que tienen enMéxico y EstadosUnidos.
Para este fin se utilizan los datos de la Encuesta sobre Mi-
gración en la FronteraNorte deMéxico (emif norte) que por
cerca de 20 años ha recopilado datos sobre los flujos demi-
grantes mexicanos que se dirigen hacia la frontera norte de
Méxicooprovienende laUniónAmericana y se dirigen al sur
de la frontera. Para los años que se analizan en este capí-
tulo, 1999-2012, la encuesta no proporciona datos sobre
el tipo de evento registrado, si fue retorno o remoción, por
lo tanto se propone asignar esta característica a partir del
lugar de residencia que indica el migrante. En las siguientes
secciones se explica y justifica estametodología.
Aunque el reforzamiento de la vigilancia fronteriza
fueunelemento fundamentalde laLeydeReformayControlde
la Inmigración de 1986 (
Immigration Reform and Control Act,
irca), que también incluyó una generosa amnistía e hizo un
crimen federal contratar a trabajadores indocumentados, fue
hasta fines de 1993 cuando la administración del presiden-
te Clinton decidió fortalecer la vigilancia de su frontera con
México. Estamedida fuepuestaenoperaciónparadetener la
migración indocumentada a través del incremento del presu-
puestodel ahora llamadoDepartamentodeSeguridadNacio-
nal, la contratación demás agentes de la Patrulla Fronteriza
y la instalacióndemurosyequipoelectrónicodevigilanciaen
las rutas fronterizasque tradicionalmentehabíanutilizado los
migrantes indocumentados (Cornelius, 2001).
Las remocionesdesdeel interiorydesde lospuntosde
ingreso a EstadosUnidos entraron en una nueva fase a partir
de 2002, cuando el gobierno de ese país empezó a aplicar la
sección287(g) de la Ley de Reforma a la Inmigración Ilegal y
laResponsabilidaddel Inmigrante (
Illegal ImmigrationReform
and Immigrant Responsibility Act,
iirira, de 1996), (
U.S. De-
partment of Homeland Security
2010b: 2). Debido a lo esti-
pulado en la sección 287(g) de la iirira, el Departamento de
SeguridadNacional tiene laposibilidaddeestablecer acuerdos
conagencias policiales de ciudades y estados para entrenar a
sus funcionarios como agentes de inmigración. Para junio de
2010, el Serviciode InmigraciónyControl deAduanas (
Immi-
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